开栏语：城市治理的成效直接关系人民群众的获得感、幸福感、安全感，作为现代化国际大都市，面对市民对城市治理的合理诉求，成都如何精准对接群众需求，解决急难愁盼，提升政策实效？即日起，成都市广播电视台·看度新闻推出城市治理系列直播《民生事·政在办》，聚焦民生关切，搭建政府、媒体、公众三方对话平台，问需于民、问计于民、问效于民。首期一起走进华西坝，瞄准华西“堵局”的四大“病根”，疏通就医道路“肠梗阻”。

作为全球知名医院，四川大学华西医院每年吸引着来自全国乃至世界的患者前来就诊，日均进出医院人流量超10万人次，其所在的华西坝片区更是常年车流如织、人流如潮。“华西坝从早堵到晚，导航地图红到发紫”，社交平台上，市民们这样的吐槽屡见不鲜。

为保障华西医院周边道路安全与通畅，今年2月19日起，成都交警开始在该区域实施“分区抵离、分点上下”的交通组织优化方案。这一优化方案是如何制定的？如今优化方案已实施一月有余，华西医院周边交通现状如何？这场“交通手术”是否根治了“堵塞顽疾”？近日，看度新闻记者进行了实地探访。

治堵有成效

电信路拥堵指数下降41%

3月28日上午9点，正值早高峰，看度新闻记者自驾进入华西医院附近的电信南街，此时路边电子屏提示“医院停车场已满，请就选择近停车”，转弯进入医院所在的电信路后，尽管车流量依旧比较大，但往日交通拥堵、抢占车道的现象已得到一定缓解。在环绕医院一周后，记者发现，大部分私家车与出租车、网约车都能够根据优化方案分区到达医院，相互干扰较小，车辆均能有序行驶。

成都市交管局秩序处优化科科长张栋介绍，交通组织优化方案的整体思路是以华西医院为核心，将整个路网分为南北两区，“有停车需求走南区，没停车需求走北区”。具体而言，就是在“南区”形成一条“快速泊车”专线，引导有停车需求车辆有序入库+免费接驳摆渡；在“北区”形成一条“即停即走”新通道，引导无停车需求送医车辆通过“北区”直达医院门诊。

经过南北分区的优化，目前，华西医院周边道路交通拥堵现象已经明显改善，整个片区拥堵指数从原来的3.28降至2.44，拥堵指数下降了25%。其中拥堵情况较为严重的电信路，拥堵指数从原来的6.52降至3.82，降幅达41%。“以前在华西医院就医高峰时期，整条电信路几乎是全线排满的状态，现在，电信路几乎没有排队。”张栋介绍。

堵点仍然有

四大难题引发道路“肠梗阻”

华西医院的交通治理工作虽然已见效，但记者实地探访发现，医院周边仍然存在四大难题，容易导致就医道路“肠梗阻”。

一是停车难。据了解，华西医院现有停车位700余个，公行道停车场有车位1300余个，但面对每日2万有余的就医人流量，高峰时期，华西医院的停车位难以满足就医人员停车需求。记者在现场看到，尽管医院附近的电信南街等路段已提前设置了“车位已满”的电子提示牌，但司机并不能第一时间注意到，依然到停车场排队停车，造成了附近车流积压。

车辆排队进入停车场导致拥堵

二是打车难。优化方案将国学巷作为出租车、网约车的主要上客点，但部分市民反映，在这里打车经常会出现定位不准确的情况。“我们今天叫了两个车，都是将‘第一门诊’定位为‘第二门诊’，以至于司机无法准确到达”，一位市民表示。一位网约车司机也证实，有时候确实会出现定位偏差，差太多的话甚至接不到乘客。虽然该区域已限定了打车上客点，但记者在采访中仍然看到有部分出租车和网约车在非上客点随意停车揽客的情况，一定情况下加剧了路段拥堵。

出租车在急诊科门口揽客影响车辆通行

三是行车难。由于地铁13号线华西坝站正在施工，部分路面被工地占用，使得原本三车道的国学巷在与小天竺街的交叉路口收窄为两车道，加之从黉门街方向来的车流也在此汇聚，导致车辆通行效率大幅降低。“其他时候还好点，一到上下班和就医高峰期，很多车就堵在这了，进不去也不出来。”路口商铺老板告诉记者。

国学巷与小天竺街交叉口由于地铁占道施工 高峰期容易导致拥堵

四是骑行难。由于医院附近交通拥堵，骑车也是很多市民前来就医的选择。记者在门诊对面的国学巷与黉门后街交叉口看到，这里混乱地停放了大量共享单车，挤占了大量的机动车道和非机动车道，形成了行人、自行车、机动车抢道混行的乱象，既危险又易拥堵。一位经常到医院的患者家属表示，“很多人骑共享单车来医院，光停车就能占完一根道，很容易造成拥堵。”

共享单车侵占车道与人行道

方案已定好

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对于市民反映“停车难”的问题。成都市交管局秩序处优化科科长张栋表示，“停车位紧张是大型医院普遍存在的问题，也是造成周边交通拥堵的主要原因。市民可多采用公交、地铁等绿色出行方式。未来，成都交警将打通医院停车数据，提前为市民提示停车信息，进一步精细交通组织。”华西医院安全保卫部科长涂波也透露，预计5月底，华西医院将把所有的停车位、余数数据等上传至“成都停车”APP上，届时所有开车前往华西医院的市民，都可以提前通过手机查询华西医院周边的停车场以及停车余位，方便市民出行。

对于打车定位不准确的问题。成都交警一分局副局长陈一哲表示，“经过这段时间的观察，确实有部分市民不能精准定位到出租车、网约车上客点。接下来我们将与各大网约车平台沟通协调，对周边区域的点位进行更加精准化的设定，相信很快就能优化成功。”

对于地铁占道施工影响车辆通行的问题。陈一哲带来了一个好消息：“预计4月底，地铁华西坝站的施工将全部退围，届时国学巷将恢复三车道，大幅提升北区的通行效率。”目前，为了缓解交通拥堵，成都交警已在此处常态化部署警力，及时对出入车辆进行疏导。至于能否将黉门街设置成单行道，减缓国学巷与小天竺街的通行压力，陈一哲表示黉门街不仅有北片区车辆在通行，同时还是华西坝片区的重要交通转换通道，所以目前的双向通行暂不会改变。

对于共享单车影响车辆通行的问题。武侯区综合执法局市容秩序科科长孙波介绍，他们将从以下几个方面进行优化：首先在医院转化楼和利民巷的合适位置增设共享单车临时停放点，减缓电信路单车停放的压力，同时合理规划其他共享单车停放点；其次建立共享单车企业轮值制度，压实企业主体运维责任，及时将拥堵区域的单车转运出去；最后通过科技的力量，在整个华西坝片区采用电子围栏入框结算的方式，进一步规范共享单车的停放秩序。美团单车成都高级运营经理任启鹏也表示，为保证医院附近的交通畅通，他们已安排运维人员全天在路面维护，一方面协助调度司机及时将拥堵单车转运，另外一方面及时将占道单车摆放到停车框内，保证道路畅通。

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