市十八届人大二次会议举行第二次全体会议

今天下午，市十八届人大二次会议举行第二次全体会议。会议听取了成都市人民代表大会常务委员会工作报告和关于《成都市地方立法条例（修订草案）》的说明。

大会应到代表645名，出席代表613名，符合法定人数。

大会主席团常务主席施小琳、包惠，本次全体会议执行主席谢瑞武、刘刚、许兴国、肖吉、何勋、欧昭、周先礼、徐明、谭学军及大会主席团成员在主席台就座。谢瑞武主持会议。

市委副书记、市长王凤朝出席会议。

受市十八届人大常委会委托，市人大常委会主任包惠作市人大常委会工作报告。她说，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是成都迈步现代化建设新征程的关键之年，也是市十八届人大及其常委会履职的第一年。在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实党中央和省委、市委决策部署，聚焦中心大局和民生关切，依法行使好地方立法权、监督权、决定权、任免权，充分发挥人大代表作用，守正创新、集思广益，积极探索全过程人民民主的成都实践，圆满完成市十八届人大一次会议确定的各项目标任务，实现了新一届市人大工作良好开局。主要做了四方面工作：一、坚持人大立法主导，提升良法善治水平；二、依法做好监督工作，推动发展高质高效；三、强化履职服务保障，充分发挥代表作用；四、纵深推进自身建设，全面提升履职能力。

包惠在报告中说，2024年市人大常委会工作总体要求是：在市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面贯彻落实党的二十大、省市党代会和省委市委全会精神，以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领，认真履行宪法和法律赋予的职责，努力为成都现代化建设作出人大贡献。

落实总体要求，要重点抓好五个方面工作：一是坚持党的全面领导，把牢人大工作正确方向；二是着力提高立法质量，更好护航城市改革发展；三是持续增强监督实效，积极推动重点工作落实；四是优化代表服务保障，切实支持代表依法履职；五是强化“四个机关”建设，不断提升人大工作质效。

在报告最后，包惠说，各位代表，实干成就梦想，奋斗开创未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，依法履职、为民履职，真抓实干、奋发有为，为加快建设践行新发展理念的公园城市示范区，努力打造中国西部具有全球影响力和美誉度的现代化国际大都市，奋力谱写中国式现代化万千气象的成都篇章作出新的更大贡献。

受市人大常委会委托，市人大常委会副主任王平江作关于《成都市地方立法条例（修订草案）》的说明。说明指出，《成都市地方立法条例》是规范我市地方立法制度和地方立法活动的基本法规，为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想，践行全过程人民民主重大理念，落实党中央重大战略方针和省委、市委决策部署，有必要对标对表立法法等上位法的最新规定，认真总结我市地方立法工作实践经验，及时对条例作出修改。修订草案主要完善了六个方面的内容：完善地方立法的指导思想和原则、地方立法权限和协同立法机制有关规定、立法规划和年度立法计划的编制程序、法规草案起草程序、市人大及其常委会的审议程序和工作机制以及市政府规章的备案审查制度。