依托智慧蓉城建设优化营商环境，《意见》提出四个方面举措！

12月28日，中共成都市委举行新闻发布会，解读市委十四届四次全会暨市委经济工作会议精神。全会出台了《中共成都市委关于依托智慧蓉城建设优化营商环境的意见》（以下简称《意见》），《意见》包括哪些主要内容？围绕实现涉企服务更加周到便捷提出了哪些举措？成都市发改委副主任向彬和成都市网络理政办党组书记、主任冯秀富进行解读。

向彬说，《意见》坚持问题导向和需求导向相结合，从四个方面提出18条具体举措。

以 “一网通办”推进政务服务高效便捷。针对政务服务中还部分存在的数据不通、流程不畅、体验不优等问题，成都将全面提升数据联通、系统贯通能力，深化政务服务流程再造，加强人工智能、区块链等新技术应用，推出智能问答、预审、导办等服务，让企业只需操作一个办事平台，就能在线全程办好各类审批服务事项，实现政务服务从“能办”向“好办”转变。重点围绕企业开办、经营和退出全生命周期，推进许可准入事项全部网上可办，实现企业开办“一件事一次办”，同步发放电子执照、电子印章，推行水电气讯服务 “一口受理、一次踏勘、一站办理”，推行数字化电子发票全面应用。

以“一网通享”促进企业服务精准普惠。积极顺应企业对政务服务的新需求，整合各类公共服务和市场服务，在惠企政策、社会投资、金融服务、人才用工、新型要素等方面推出“蓉易”系列服务，让企业只需登录一个服务平台，就能全面了解和快捷获取各类支持政策和优质服务，实现从政府“有什么、给什么”，转变为企业“需什么、给什么”。重点推进惠企政策制定—推送—申报—兑现—评估全流程智慧化，通过开展政策、企业 “双画像”等举措，实现政策精准找企业。同时，成都还将加快建立全市统一的企业服务平台，推进公共数据、中试平台、科技创新券、算力券、零碳券等新型要素一站式供给。

以“一键回应”促进企业诉求有效解决。进一步升级企业诉求解决机制，让各类经营主体只需通过12345亲清在线和“蓉易诉”等在线诉讼平台，就能快速进入诉求处理流程。常态化开展企业共性诉求分析，提供企业服务“网上帮办”，高效解决企业生产经营中遇到的问题和烦恼。同时，进一步加强政企互动，搭建民营企业服务平台，制度化开展“蓉易见”活动，并以企业诉求为抓手，重点强化政务诚信监测和失信治理，完善拖欠账款常态化预防和清理机制。

以“一网统管”保障经济运行稳进提质。依托智慧蓉城建设，进一步夯实数字基座、用活公共数据、强化智慧手段，持续提升企业用能、安全生产保障能力，健全以信用为基础的智慧化监管体系，完善“首违不罚”清单，探索开展跨部门“综合查一次”联合执法，减少对企业不必要的干扰。此外，还将加强经济运行分析和研判工作，针对性提升政策稳定性、协同性，让企业有更稳定的预期和更强的信心。

此外，《意见》还围绕实现涉企服务更加周到便捷提出了一系列举措，冯秀富介绍，主要包括三个方面：

惠企政策一平台集成，让企业享受政策更周到。

一是推动惠企政策“一平台总览”，应上尽上，全量汇聚。依托“蓉易享”平台全量汇聚现行有效惠企政策事项，制定政策解读口径，进一步明确各类惠企政策的申兑类型、标准、流程和时限。同时，创新开设“政策直播间”，开展惠企政策宣传解读及问答互动。

二是推动惠企政策“精准推送”。对“蓉易享”平台汇聚的380余万条企业基本数据开展大数据分析，形成行业、规模、经营范围等企业标签项；同时对惠企政策按照行业分类、市场经营主体范围、申报条件也进行标签化处理，通过数据共享进一步提高企业与政策“双画像”精准度，实现政策和企业标签的智能匹配并形成可能享受政策的企业清单。清单内的企业，将第一时间收到主动推送的“专属定制”惠企政策清单，实现“政策找企业”。

三是推动惠企政策“结构优化”。坚持用流程优化的减法，换取市场活力的乘法，在“即申即享”方面，将会同相关部门优化申报事项流程、环节，支撑企业网上申请、一次提交；在“免申即享”方面，将会同相关部门以“电子数据”代替“纸质材料”，以“数据流动”代替“企业跑腿”，让数据多跑路、企业少跑腿，避免出现企业因不了解相关政策而“被动放弃”或怕申请麻烦而“主动放弃”等情况，促进各项惠企政策红利更全面落到实处。

惠企服务一站式提供，让企业享受服务更周到。

线上依托“蓉易办”打造企业全生命周期服务平台，“一站式”集成政务服务、政策申报、金融服务、法律服务、供需对接等各项服务功能。线下在各级政务服务大厅设立企业综合服务专区，设置“惠企政策服务专窗”，推行“政务服务+”模式，积极整合涉企公共服务、社会服务等，提供政策咨询、帮办代办、人才用工、金融服务、法律服务等 “一站式”增值服务。

企业诉求一键回应，让企业急难愁盼解决更周到。

依托12345助企热线，进一步做优“12345亲清在线”品牌，优化“企业服务接听专席、服务企业专员、12345热线企业诉求提速处置专班”三专服务机制，完善企业诉求提速提级处置全流程、闭环式工作机制，确保企业诉求及时高效解决。同时，以“蓉易见”为抓手，完善常态化、制度化的线下政企沟通交流机制，通过政企座谈会、政企咖啡时、政企早餐会等形式，“面对面”解决企业面临的困难和问题，做好惠企政策服务跟踪，形成服务闭环。