高标准建设宜居宜业和美乡村，如何推动落地落实？

12月28日，中共成都市委举行新闻发布会，解读市委十四届四次全会暨市委经济工作会议精神。全会提出学习运用浙江“千万工程”经验，高标准建设宜居宜业和美乡村，这项工作将如何推动落地落实？

成都市农业农村局党组书记、局长古建桥介绍，这次全会强调要牢固树立城乡“一盘棋”理念，协调推进新型城镇化和乡村振兴战略，做优做强公园城市乡村表达功能，积极探索走出一条“大城市带大农村”的城乡融合发展新路径，为成都推进宜居宜业和美乡村建设注入了强大动能。

近年来，成都深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，全面启动宜居宜业和美乡村建设三年行动计划，统筹推进“百村先行、千村提升”工程和乡村建设“十大行动”，乡村风貌持续改善、产业活力持续迸发、治理效能持续提升、共富基础持续夯实，预计今年全市农村居民人均可支配收入将达到32500元以上，城乡居民收入比缩小到1.77:1。

下一步，成都将认真落实全会部署要求，深化运用“千万工程”经验，谋实笃细2024年重点任务，加快推进宜居宜业和美乡村建设，全力打造体现公园城市特质、城乡融合优势、蜀风雅韵气质的现代化乡村，全面促进现代都市与大美乡村融合发展。具体包括四个方面：

聚焦功能提质，优化乡村建设路径。加强乡村建设规划设计，做好镇（街道）行政区划和村级建制调整后续工作，加快编制和美乡村重点片区规划，推动先行村、重点村“多规合一”实用性规划应编尽编。完善村庄分类建设标准，树立生态立村导向，建立村庄星级管理制度，每年建设重点村50个、先行村50个、示范村10个，分类培育一批特色功能村。强化资金项目投入保障，推动涉农资金统筹整合支持和美乡村建设，对新规划建设达标的先行村、重点村给予专项资金奖补，引导市属国有企业、金融机构和社会资本积极参与建设。推动连线成片布局建设，依托5条乡村振兴示范走廊和23条美丽乡村特色风貌重点线路建设，串联先行村、重点村，连片成面打造和美乡村示范带，尽快呈现“百村先行、千村提升、全域和美”发展图景。

聚焦设施补短，提升乡村宜居品质。提高基础设施完备度，统筹推进农村路水电气讯设施补短，推进5G网络、新能源充换电桩等新型基础设施建设，分步推进自来水、天然气“户户通”，新整治农村次差路100公里以上，新增农村供水1.2万户以上。提高公共服务便利度，网格化布局建设教育联合体和县域医共体，新增学位8万个，建成3A级以上村卫生室1000个，推进教师轮岗、医师派驻、专家巡诊、远程共享，强化农村“一老一小”关爱，加快打造15分钟公共服务圈。提高人居环境舒适度，农村美不美关系着农民群众的获得感和幸福感，蒲江县明月村通过实施人居环境“七改七化”（即改水、改厨、改厕、改圈、改院、改线、改习惯，硬化、绿化、美化、亮化、净化、文化、保洁员专职化），有效塑美乡村风貌环境，我们将巩固农村垃圾、污水、厕所“三大革命”成果，新改造农村户厕2400户，完成8000栋农房特色风貌塑造，全域开展村庄清洁行动和美丽庭院创建，高质量实施川西林盘规划设计和大地景观再造，引导农业农村全面绿色转型。

聚焦产业增效，培育乡村宜业动能。夯实天府粮仓生产根基，抓住种子和耕地两个要害，坚持稳面积、增单产两手发力，推进“一带十五园百片”粮油园区建设，建成高标准农田40.4万亩，集中打造一批“吨良田”粮油基地和“千斤粮、万元钱”粮经复合基地，稳定粮食生产570万亩、230万吨以上。推进农业产业集群成链，实施千亿级现代都市农业集群培育提升行动，做精乡村“土特产”，培育一批省级以上现代农业产业园和农业产业强镇。促进三次产业跨界融合，延链布局农机装备、智慧农业、农村电商、农产品精深加工业态，开发休闲观光、文化创意、运动康养等新场景，打造一批田园林盘农耕消费区,力争休闲农业营业收入突破470亿元，千方百计增加农民收入。

聚焦治理共享，丰富乡村多元内涵。增强乡村治理效能，完善党建引领下自治、法治、德治相结合的“一核三治”治理体系，推进“微网实格”“智慧蓉城”双向赋能，传承发展天府农耕文化，推进农村移风易俗，打造14个非遗特色文创产业集聚区。集聚城乡专业人才，依托乡村振兴专家人才服务团开展“组团式”巡回服务，引导原村民、新农人、农创客等入乡返乡建设，每年培育农业职业经理人1万人，选树一批“成都农匠”。拓宽农民增收渠道，发展新型农村集体经济是促进共同富裕的关键，彭州市宝山村、简阳市尤安村等通过探索集体经济有效实现形式，呈现出村强民富、景美人和的发展图景，我们将推广多村合作、整镇组团、跨镇抱团模式，开展“村庄经营计划”试点，推动农村集体经济收入基本达到10万元以上，培育一批集体经济年收入1000万元以上的村；同时，加强防止返贫监测帮扶，强化社会兜底保障。