看度深观察｜专访澳门城市大学副校长叶桂平：成都与大湾区合作 如鼓点般密集 全方位多领域
2023年即将收官，今年，成都交出了怎样的“成绩单”？有哪些经济数据值得关注？看度新闻“活力成都风景正好”看度深观察系列人物专访第四期对话澳门城市大学副校长叶桂平。
进入12月，成都已是冷意渐浓，冬风愈凉。此时，相距近2000公里外的粤港澳大湾区仍是木棉花红、芭蕉吐翠，一派生机勃勃的夏日风光。然而，气温的巨大反差，却也无法阻挡两地频繁“你来我往”的合作步伐。
今年以来，成都不断加强与粤港澳大湾区的紧密联系，蓉粤港澳各领域合作持续深化，让相距千里的两地，紧紧联系在一起。两地合作呈现出什么特点？双方各自有何优势？未来又将如何进一步深化合作？对成渝双城经济圈的建设又有何意义？围绕上述问题，看度新闻专访了澳门城市大学副校长叶桂平。
更宽领域的合作——
“成都与大湾区是强强联合，优势互补”
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是全球经济全面走出疫情冲击阴影的第一年，也是国内防控政策调整后的第一年，面对复杂严峻的国际国内形势，经济发展在震荡中曲折前行。在叶桂平看来，新形势、新阶段下，成都与粤港澳大湾区正以一种前所未有的合作姿态携手前行，他形容，“就像‘鼓点般密集’，全方位又多领域。”
顺着今年的时间线梳理：3月，成都市未来公园社区招商引智（珠海）投资推介会走进珠海，6大项目集中签约，总投资达149.3亿元；4月，成都市政企代表团组团参加“2023年香港国际创科展”，签下多份重磅协议；6月，超30家成都重点文创企业、基地、园区赴粤港澳大湾区寻觅产业合作的“蓝海”；10月，2023成都‧深圳产业合作投资恳谈会活动在深圳举办，活动以“科技创新和成果转化同时发力”为主题，获意向投资额560亿以上；11月，2023成都文旅冬季推介会在广州举行，发布相关线路及酒店、景区优惠政策，向大湾区游客发出诚挚邀请：到成都街头走一走……
2023成都‧深圳产业合作投资恳谈会活动现场 图据投资成都
在交流中，蓉粤港澳联系越来越密，合作越谈越深，发展机会越聊越多。数据显示，目前，成都现有港资企业1000多家，投资领域涉及租赁和商务服务业、信息传输\软件和信息技术服务业、批发和零售业等，港资占成都利用外资总额超六成。另已有科伦博泰等28家蓉企在港交所上市。澳门企业也纷纷跟上，投资主要集中在会展、商业、社会服务业等行业，两地经贸往来日益密切。
为什么选择成都？在叶桂平看来，这是强强联合，也是优势互补。“成都是四川战略腹地，产业经济基础好，消费市场更辐射了整个西部地区。而且，目前成都还在大力实施制造强市战略，这为大湾区企业在蓉发展，特别是先进制造业的发展创造了得天独厚的成长空间和发展沃土，这种发展机遇同时也反哺大湾区企业和相关产业链的进一步壮大，双方走近可以说是必然。”
更深层次的开放——
“成都聚焦大湾区，也是面向世界”
翻开区域地图，成都与大湾区一西一南，远隔千里，却都是“一带一路”上的重要节点。叶桂平表示，从这个层面来审视成都和大湾区深化合作，又有更大意义。“尤其是‘一带一路’倡议下，成都更加积极通过大湾区扩大对外开放，而大湾区也希望借助成都找到新的增长点，双方合作已经超出了两地的范畴，而产生了全球性的影响。”
在叶桂平看来，从产业结构上来讲，成都集成电路、装备制造等优势明显，能源、基建等领域的大型企业也众多，而这些，不论向西向南，正是适合在“一带一路”沿线国家大显身手的领域。而大湾区则有着金融、外贸、科技创新等领域的极佳优势，产业体系完备，经济互补性强，成都同大湾区合作，可以借道出海，同时，成都也可以成为粤港澳大湾区的“一带一路”后援基地，通过携手合作，一起“走出去”。
成都龙泉驿一汽-大众公司 图据龙泉驿发布
今年，成都市政府工作报告提出，成都将充分发挥南向西向开放门户优势，深化重点领域改革，做强空港陆港枢纽，建强开放合作平台。为进一步构筑内陆改革开放新高地，加快发展更高层次的开放型经济，叶桂平认为，在扩大双向投资合作的基础上，成都、大湾区还要实现更好的产业联动，充分利用港澳高等教育国际化及国家重点实验室的优势，促进创新要素和优质资源共享，推动高水平科技自立自强，诸如发挥澳门中葡平台的定位和制度优势，瞄准中国内地与葡语国家的优势产能和需求，开发重点项目建设，“并以此为支点，进而联通东盟的南向新通道，最终实现从国内到欧洲、东南亚各国的‘链接’与‘辐射’，构建泛欧泛亚‘空中丝绸之路’和‘陆上丝绸之路’立体大通道体系，完善提升国家门户枢纽城市国际交通能力通达功能。”
更大范围的联结——
“借鉴大湾区路径，因地制宜开拓创新之路”
“不谋全局，不足谋一域。”2021年，中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》，明确提出将成渝地区双城经济圈作为交通“第四极”。作为双城经济圈极核城市之一和全省主干城市，成都与大湾区合作不断深化，叶桂平认为，这无疑也推动了成渝双城经济圈和粤港澳大湾区的深度联结，实现相互支撑，共同发展。
叶桂平指出，以创新协作为例，成渝双城经济圈的一个定位是全国影响力的科技创新中心，而粤港澳大湾区要建设综合性国家科学中心，两个中心之间，有一定的差异和侧重，因此无论是在基础研究还是在产学研等方面，都可以发挥更好的协作效应，共同为高质量发展提供更多的科技创新支撑。
国家超算成都中心 图据天府发布
此外，在叶桂平看来，粤港澳大湾区高质量发展，为成渝地区双城经济圈建设同样提供了借鉴“样本”。作为我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域，粤港澳大湾区无论是经济总量、还是开放程度，都具备成为世界级湾区的条件。“但对标大湾区，成渝地区双城经济圈在经济社会发展方面还存在一些短板”，因而，叶桂平表示，“作为双城经济圈的引擎，成都应借鉴大湾区路径，因地制宜开拓创新之路，进一步落实优化营商环境，拓展沟通渠道，为两大城市群之间的合作累积更多发展经验。”
具体而言，叶桂平认为，可以在现有的一些产业转移基础上，进一步探讨成都的产业转移，并带动产业链、创新链、人才链等一系列转移和合作。同时，加强平台的对接，如加强成渝双城经济圈的天府新区、西部（成都）科学城与大湾区的前海、河套等进行积极对接、深度合作，共同为国家双循环战略和高质量发展、协调发展发挥更重要的作用。
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