看度深观察｜专访中山大学岭南学院教授林江：成都“新三样”出口增势强
2023年即将收官，今年，成都交出了怎样的“成绩单”？有哪些经济数据值得关注？看度新闻“活力成都风景正好”看度深观察系列人物专访第二期，对话中山大学岭南学院经济系教授林江。
开放是人类文明进步的重要动力，是世界繁荣发展的必由之路。党的十八大以来，我国坚持开放的大门越开越大，形成了更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局。随着共建“一带一路”从中国倡议走向国际实践，从根本上改变了西部内陆地区的经济区位，塑造了区域经济发展新格局，也让成都这座城市，由内陆腹地迈向了开放高地。
如何评价今年成都取得的外贸“成绩单”？成都在打造内陆开放新高地中呈现出哪些特点？如何在经济高质量发展上继续取得新突破？围绕上述问题，看度新闻专访中山大学岭南学院经济系教授林江。
走出去的“新三样”
在国内经济下行压力下，在国际经贸形势严峻、地缘政治错综复杂的大环境下，作为经济增长的“三驾马车”之一，外贸在经济稳增长中扮演着重要的角色。在《中国海关》杂志发布的《2022年中国城市外贸竞争力报告》中，成都入围2022中国外贸百强城市榜，居第23位。在五项分类竞争力指标中，成都市分别入围水平、效益、创新等指标全国城市排名前50强。
“在过去的印象里，成都是一座内源型特征比较明显的城市，但在国家全方位对外开放的大潮中，成都抓住机遇，在外贸上持续实现着逆势突破。在这次排名中，成都超过了广东的许多沿海城市，表现是十分靓丽的。”在林江的观察中，成都主动作为、深度融入共建“一带一路”大格局，外贸主要指标昂扬向上，民营企业的活力得到充分释放，展现了较强的韧性。
通威太阳能成都基地的无人车间 图据华西都市报
今年前10月，成都外贸进出口6182.8亿元。其中，出口3767.8亿元，进口2415亿元。林江认为，这张“成绩单”来之不易。数据显示，外贸“新三样”出口在四川保持快速增长。前10月，四川实现电动载人汽车、太阳能电池、锂离子蓄电池等“新三样”产品出口134亿元，同比增长56.5%。在今年前三季度的经济成绩单中，成都外贸进出口领域的新兴市场和新业态表现也十分亮眼。“6182.8亿不仅是代表外贸进出口势头迅猛的一个数字，更重要的是数字背后，成都的出口结构正在不断优化。”
对投资环境有着高要求的“新三样”之所以能够在成都形成优势，在林江看来，与营商环境的持续改善有密不可分的关联。“能否吸引与培养人才，能否嫁接优秀的科技资源等，是战略性新兴产业最关注的。”林江表示，中国（四川）自由贸易试验区成立、“12345”亲清在线提供全方位精准服务、海关部门提升通关效率、知识产权高标准保护……这些年来，成都优质营商环境的表现有目共睹，林江认为，带来最直接的改变是外界对成都的判断。宜业且宜居，适合战略性新兴产业扎根，成为成都吸引人才、投资、产业的关键因素。
丝路上的汽笛声
经济指标数字之外，林江从更长远的视角洞悉成都对外开放的深度与广度。
驼铃古道丝绸路，胡马犹闻唐汉风。共建“一带一路”倡议提出十年来，吸引了152个国家、32个国际组织积极广泛参与，激活了2000多年丝绸之路的历史记忆，把满天星聚成了一团火，变成了一个个经济走廊、经济发展带。这条美丽的丝路上，回响着清脆的汽笛声。
成都青白江供图
在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛召开之际，10月19日，搭载着一批汽车零部件的“越桂蓉欧快线”班列从位于成都市青白江区的成都国际铁路港首发。这是继“澜湄蓉欧快线”后，成都国际班列推出又一东南亚经成都至欧洲全程的铁路直达快线产品。
十年前，成都开出了首趟中欧班列，越平原、过荒漠、闯戈壁，中欧班列架通了横跨亚欧大陆桥，推开了成都面向欧洲的开放大门，告别了货物出口必须依靠空运或海运的历史。位于波兰罗兹的斯博迪康场站是欧洲最繁忙的铁路场站之一，得益于中欧班列，这里有四分之一的货物都来自成都；在德国杜塞尔多夫的国王大道上，来自成都本土制造的女鞋Sheme正大放异彩，收获了一批影响力十足的顾客。
Sheme新品在欧洲走秀 图据川观新闻
在林江的观察中，随着中欧班列成为共建“一带一路”的旗舰项目和标志性品牌，在内循环和外循环的互动中、在进出口资源的对接中、在内需与外需的结合中，成都“桥头堡”的作用愈发凸显。“随着今年蓉港高铁的开通，成渝双城经济圈与粤港澳大湾区经济及金融领域合作将持续升温，蓉港跨境贸易和投融资便利化水平也将得到提升。蓉港的‘双向奔赴’是表现形式，其内涵则是，成都越来越有机会成为我国新型对外开放的窗口和集散地。”
开放中的新机遇
纵观中国城市的国际化历程，一个城市要加速国际化，关键在于与国家重大战略同频共振，抓住“三重机遇”：重大赛事活动、重大基础设施、重要承载平台。今年8月，成都成功举办大运会，进一步扩大了成都的对外开放水平。林江提到，在各项国际赛事、大型活动中激活的成都文化底蕴，能够转化为产业发展的新动能，黏合城市建设、企业发展与市民生活，进一步发挥赛事活动的长尾效应，为经济赋能。
成都持续释放大运会以赛营城效应，进一步提升城市发展能级
谈及如何在经济高质量发展上取得新突破，林江鼓励成都主动寻求机遇。“新时代、新经济、新产业、新的区域发展带来的机会，至少要从政府、企业、市民三个层面同时推动，才更能把握先机，实现城市的高质量发展和高水平开放。”
“营商环境没有最好，只有更好。”林江指出，“新兴产业的发展也会对成都的营商环境提出新的要求，“正如人们心中对美好生活的要求也会变化，政府各部门需要及时更新观念，更新对市场的理解、对产业的认知，同时加强相互间的沟通理解。”
林江表示，高质量发展和高水平对外开放也让市场主体面临着新的挑战。“一个做鞋子的工厂，怎样跟数字化产业结合，是仅仅优化生产流程，还是涉及到整个技术的更新迭代？这正是战略性新兴产业诞生的过程。”林江建议，成都企业应当更加主动地思考，在高水平对外开放的潮流中，在成渝双城的战略中，应当怎样融入其中，寻找新机。
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