第十四次全体会议决议

（2025年7月23日中国共产党成都市温江区第十五届委员会第十四次全体会议通过）

中国共产党成都市温江区第十五届委员会第十四次全体会议，于2025年7月23日召开。

出席全会的有，区委委员28人，候补区委委员6人。区纪委常委、区监委委员和有关方面负责同志列席会议。区第十五次党代会代表中部分基层同志、专家学者和有关方面代表也列席会议。

全会由区委常委会主持。区委书记马烈红作了讲话。

全会听取并讨论了区委常委会工作报告，审议通过了《中共成都市温江区委关于推进文商旅体养深度融合发展加快建设国际消费中心城市生态活力区和成都银发经济核心区的决定》。马烈红同志就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定区委常委会的工作。一致认为，区委十五届十三次全会以来，在党中央和省委、市委的坚强领导下，区委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党中央决策部署和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，全面落实省委、市委各项决策部署，锚定“幸福温江·美好之城”奋斗目标，坚持“姓温有据”实干兴区，多措并举巩固推动经济稳定向好，以园区为主抓手优化构建“3+6”现代化产业体系，突出创新驱动持续增强发展动力活力，践行“温江一家亲”提升城市现代化治理水平，持续增进民生福祉擦亮城市幸福底色，全面从严治党巩固拓展良好政治生态，各项事业取得新进展新成效。

全会指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼建设文化强国、旅游强国、体育强国作出系列重要部署，明确要求要坚持以文塑旅、以旅彰文，把文旅产业真正打造成为支柱产业、民生产业、幸福产业。省委十二届七次全会聚焦推进文化和旅游深度融合发展、做大做强文化旅游业作出安排部署，市委十四届七次全会聚焦推进文商旅体深度融合发展、加快建设世界文化旅游名城和国际消费中心城市作出安排部署。温江被市委赋予建设国际消费中心城市生态活力区和成都银发经济核心区的时代重任，必须充分发挥区位优势、资源优势、产业优势，着力推动康养产业与文商旅体深度融合，走出一条具有“金温江”特色的融合发展新路子。

全会指出，温江推进文商旅体养融合发展，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实省委十二届七次全会精神、市委十四届七次全会精神，牢牢把握社会主义先进文化前进方向，坚持“姓温有据”推动文商旅体养深度融合发展，深化“文旅+百业”“百业+文旅”，推进品牌、产业、服务、体制机制融合创新，加快建设国际消费中心城市生态活力区和成都银发经济核心区，为谱写中国式现代化成都新篇章贡献温江力量。

全会指出，温江推进文商旅体养深度融合发展的总目标是：到2027年，全区文商旅体养深度融合发展格局不断优化，形成一批具有温江特色的融合发展新业态、新场景，社会消费品零售总额达到200亿元，文化产业增加值达到150亿元，旅游总收入达到160亿元，体育产业总规模达到80亿元，银发经济总规模达到220亿元。到2030年，以文润城、以商兴城、以旅塑城、以体营城、以养怡城的发展格局全面呈现，国际消费中心城市生态活力区、成都银发经济核心区综合能级迈上新台阶。

全会指出，要不断丰富“幸福温江·美好之城”城市品牌内涵。构建“南城文化休闲圈+北林生态度假圈”的文旅发展格局，打造“成都微度假目的地”。构建“高端赛事引领+全民健身普惠+新潮体育消费”的体育生态体系，打造“成都大众潮玩运动目的地”。构建“城市级综合商圈引领+片区级非标商业支撑+社区级亲邻商业覆盖”的联动共荣商业体系，打造“西成都全龄品质消费目的地”。建立“游学养购娱”五位一体旅居养老温江模式，打造“中国高端旅居康养目的地”。

全会指出，要持续构建文商旅体养多元融合产业体系。“以文润城”发展更具引领性的文化产业，健全文化遗产保护传承和活化利用长效机制，深度挖掘和推广鱼凫文化、光祈文化、花木文化、美食文化，推动文创产业体系扎根成势，支持“温江造”文创产品出川出海，唱响“温江好声音”。“以商兴城”发展更具显示度的特色商业，提升城市级综合商圈辐射能级，打造具有区域辐射力的消费地标，做强片区级非标商业特色优势，提质打造一批特色街区和消费带，提升社区亲邻商业可感性，构建全龄友好、活力迸发的城市商业生态。“以旅塑城”发展更具美誉度的现代旅游产业，突出医养旅游提质，创新推出多品类医养旅游产品，突出研学旅游开发，擦亮“鱼凫文化探秘”“中医夏令营”等特色研学品牌，突出美食旅游寻味，推动“食文化”转化为消费拉动力，突出乡村旅游体验，以商业化逻辑推动“园子变景点、园区变景区”，突出工业旅游营建，支持开设“厂门口”潮流集合店、定制体验店。“以体营城”发展更具辨识度的体育赛事产业，依托高能级赛事引育全产业链市场主体，促进专业体育与健康、教育、养老等产业融合，常态化开展区域性全民赛事，推动金温江半程马拉松升级打造金标赛事，链接美食、旅宿、潮购等业态形成赛事和运动集聚效应，做大“赛事+”经济规模。“以养怡城”发展更具影响力的品质康养产业，优化布局智慧养老、康复辅具、抗衰老等产业赛道，持续推动照料康养社区建设和适老化改造，系统布局“康复疗愈”“药食同源”“文娱旅居”消费空间，打造全国银发消费标杆。

全会指出，要全面提升消费体验和服务品质。精心策划多元引领的融合型消费活动，围绕“节庆商贸—四季文旅—全时银发”三大主线，构建贯穿全年、覆盖全域、服务全龄的消费活动体系。加速培育科技赋能与绿色引领的消费新模式，深化数字赋能消费升级，规模化发展数字消费产业园，加快建设互联网医院集群，培育绿色低碳消费新热点，推行“票根经济”新模式。全面营造国际友好与全龄普惠的优质消费环境，建设智慧旅游服务平台，规范发展景观化外摆经济，健全社区全龄便民普惠服务体系，完善国际消费服务配套功能，持续优化服务环境、法治环境、安全环境，做优放心安心舒心的“温馨服务”。

全会指出，要创新改革促进融合发展。持续深化“立园满园”，理清产业图谱、资源载体清单、机会清单，精准招引一批具有牵引性、带动力的项目，探索发布银发经济产业园发展指标体系，助力成都争创国家级高水平银发经济产业园。强化资源要素支撑，加大文商旅体养融合发展的专业人才队伍建设，研究制定精准支持文商旅体养深度融合发展的空间利用、指标调控、混合用地和细分产业领域政策，用好“文创通”金融支持，助力文商旅体养融合发展。强化体制机制创新，健全融合发展领导机制和工作推进机制，持续深化“商贸+文旅”园局融合、体教融合、体卫融合、养老服务等领域改革，健全监测评价体系，强化工作闭环管理，严防“形象工程”“半拉子工程”。

全会强调，贯彻落实区委全会精神，要和做好当前工作结合起来。各级各部门要统筹抓好省委、市委、区委全会精神学习宣传贯彻，统筹抓好“十五五”谋划和全年目标工作，统筹抓好产业园区建设、民生保障和城市安全运行。要抓紧抓细深入贯彻中央八项规定精神学习教育，认真抓好巡视整改“后半篇文章”，完善作风建设常态化长效化机制。

全会根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定，批准王丽、杜青林同志因调离温江辞去区委委员职务。

全会号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党中央和省委、市委、区委决策部署，凝心聚力加快建设国际消费中心城市生态活力区和成都银发经济核心区，为谱写中国式现代化成都新篇章贡献温江力量。