以下为报道全文————

打造优质软环境、铸就发展硬实力——

5月23日，成都市温江区召开“提醒服务”改革新闻发布会。该区从去年底起创新探索“提醒服务”改革，致力于将其打造成营商环境的“金字招牌”，引领营商环境建设。

改革成效显现：温江整合全区43个部门之力全域推进，开展从“提醒”到“办结”的全周期服务。对此，温江区共编制3张提醒服务清单、梳理4类提醒事项、采取5种提醒方式，提供6种办成渠道，向社会公开承诺“提醒为开始，办成才结束；事前未提醒，首违不处罚”。

“小切口”带动“大服务”，这既体现了城市温度，更彰显了城市态度。

过去5年来，温江区勾勒出一条昂扬向上的发展曲线：在新发展理念指引下，步入高质量发展阶段，地区生产总值5年跨越3个百亿台阶，连年入选“全国综合实力百强区”。“两河一心”重塑营城之道，“三个之区”绘就幸福画卷，产业在振兴，城乡在蝶变，人民更幸福，温江区以更加开放的姿态前行。

“小切口”推动“大变化”，从“提醒服务”改革破题，温江区将力求通过政务服务的持续优化，带来企业和市民体验的提升，激发各类市场主体活力，进而撬动温江区新一轮发展、推动可持续发展、实现有竞争力发展。

在资源空间和环境容量趋紧、经济下行压力增大以及区域竞争增强的形势下，要在新一轮发展中脱颖而出，打造特色鲜明、具有竞争优势的营商环境尤为重要。

“这是温江区推出‘提醒服务’改革的现实考量。”温江区相关负责人介绍。对此，温江区在服务企业和市民过程中，体民情、察民意，深入一线走访调研，梳理企业和群众的“急难愁盼”，对症下药、精准施策。

“主要发现了四个方面的问题。”该负责人表示，一是部分延续类政务服务事项，如驾照换发、企业年报、车辆年审等，企业和市民容易遗忘，逾期证照补办较为麻烦，可能造成较大损失；二是市民首次申办事项，如适龄入学、社保开户、退休手续等，因对“哪里办、怎么办、找谁办”不清楚，存在“多头跑、反复跑”，增加办事成本；三是部分临发性事项，如线路检修停水停电、监管发现风险隐患、设备更新系统升级等，如应对时间不够、补救措施缺位，易给企业造成经济损失；四是惠企便民的改革举措，如部分服务事项可网上办、邮寄办，因相关部门提醒不到位、服务未跟上，企业、市民仍按照传统路径线下办、跑动办，未享受到便利。

上述问题对于企业和市民来说，事前提醒办理成本低，效果感受好，有利于推动企业和市民的获得感幸福感与城市发展同频共振。

几个月来，温江区的“提醒服务”由点及面、纵深推进，不仅流程越来越规范，办理事项也越来越完善。

具体有哪些创新举措？仔细梳理来看——完善提醒服务清单。梳理提醒服务3张清单，归集43个部门518项提醒服务事项，规范事项名称、提醒方式、办结渠道，明确提醒节点、责任单位、咨询人及联系方式，确保事项清单清晰明了。

其中，“企业提醒服务清单”系统梳理企业从开办、经营、成长、上市到退出的各环节问题，编制提醒服务事项294项，破解企业和政府之间信息不对称的问题；“市民提醒服务清单”关注教育、就业、养老等方面需求，编制服务事项149项，为市民提供全过程的温馨关怀；“政府部门提醒服务清单”围绕工作协同、联合检查、数据共享等方面编制服务事项75项，提升部门单位之间的协同性和整合度。

精确提醒服务分类。按照证照临期提醒事项、风险预警提醒事项、节点服务提醒事项、协同管理提醒事项4大类，精确提醒事项分类内容，丰富完善提醒服务办事指南，方便企业、市民快速检索办理事项，达到“一看就明白，一来就会办”的目的。

创新多元提醒方式。以企业、市民需求为导向，采取自动提醒、定向提醒、媒体提醒、电话提醒、上门提醒5种方式，为企业、市民提供便捷高效的提醒服务，实现信息传达更准确，政企沟通更及时。

提供多种办结渠道。针对不同办理事项、服务对象、服务需求，为企业、群众提供远程委托代办、邮寄快递办理、主动上门服务、现场帮办代办、辅导全程网办、便捷自助办理6种办理渠道，实现企业、市民“进一扇门，找一个人，办成所有事”。

“提醒服务”的实际成效如何？用实际数据来说话。据统计，“提醒服务”开展以来，办事群众满意度从90%提升至99%；今年以来，温江区累计服务企业13万余户次，主动为企业开展5类21项应急公共专项法律服务，帮助450余户企业规避证照临期失效等经营风险。此外，温江区快速响应解决企业要求，通过线上平台收集、线下“专班+专员”走访服务等形式收集1422户次企业3913个问题，办结率99.95%。

企业和群众的实际体验更为直观。今年3月，在医疗机构执业许可证到期前一个月，温江艾斯口腔门诊部业务经理赵晓明收到了来自温江区行政审批局的自动提醒短信。拨打短信上的服务热线咨询后，他很快便准备好了所需资料，办理了执业许可证延期。“如果不是收到提醒，真的有可能忘记办理延期手续，逾期就是无证经营，那损失就大了。”赵晓明说。

为精准高效服务企业，温江区延伸拓展“提醒服务”，创新了多项增值服务。

例如，温江区市场监管局开展“首违不罚”清单制度，对首次轻微违法，坚持事前预警告诫、事中纠正制止、事后教育规范，通过提示、警示、告诫等措施，引导当事人自行纠正或杜绝违法行为，推进柔性执法模式和包容审慎监管。今年1至4月，已对376家单位提供行政告诫、约谈、指导等柔性执法提醒服务。

在助推企业成长上市方面，温江区建立“企业提出，部门代办”服务机制，今年以来累计为12户拟上市企业协调解决问题14个。在缓解企业招工困难方面，温江区为5000余户企业兑现稳岗补贴1478.53万元，稳定就业岗位10.4万个，定期开展招聘会，实现新增就业3172人。在推动供需资源共享方面，温江区创新搭建“三医”产业招投标信息服务平台，为企业提供商机管理、供需发布等服务，累计推送医疗器械等采购信息50余万条。

“提醒服务”为市民群众带来了怎样的获得感？

在群众关心的医疗健康方面，特别是在疫苗接种、医疗服务等方面，温江区卫健局对儿童疫苗接种开展全流程提醒，对免疫规划疫苗，采取预约期限前7天内“小豆苗”APP提醒、接种前3天内系统电话提醒、预约逾期2周内一对一电话提醒，在疫苗接种预约、逾期环节主动服务，避免迟种、漏种，为儿童健康护航。

近期，省社会科学院发布报告，对温江区的“提醒服务”进行总结评估。省社会科学院区域经济与城市发展研究所所长廖祖君表示，温江区在全国首创的“提醒服务”虽然只是营商环境改革的一个小环节，却以深度挖掘企业、市民需求为出发点，通过“提醒服务”链接各部门职能，对温江区营商环境的整体提升有重要现实意义。

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