推进区域开放合作是实现区域协调发展的重要路径。2021年10月，《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》正式发布，从国家层面对成渝地区携手推动区域高质量发展、打造新的增长极，擘画了新的时代蓝图。紧接着，《成都都市圈发展规划》印发，明确将成都都市圈作为做优成渝地区双城经济圈的重要极核。

在经济圈和都市圈建设的时代浪潮中，区域开放合作的重要性和紧迫性不言而喻。迈步新征程、适应新形势，应当进一步明确区域合作的基本要求和主要任务，建立健全匹配的体制机制，加快推进区域合作跃上新台阶。

应时而动，乘势而上，是温江区抢抓机遇，推动区域开放合作的必然选择。围绕“立足地域以利益共享实现相互成就、跨越区域以优势互补促进合作共赢、延展领域以借势借力引入活水源泉”三域并进，温江区主动谋划开放合作，携手成都高新区开展产业协同发展、人才公寓共建、基础设施互联等事项，推动毗邻区域衔接发展；与南沙区打造双向互济、衔接陆海发展的生长点，努力实现区域联动、前沿站位。

城市是区域中的城市，并不是孤立存在的。相邻的城市之间存在着各种密切联系，从而形成不同的地域空间组织形式。

在助力成渝地区双城经济圈建设和成都都市圈建设中，温江区与成都高新区“牵手”发展，发挥地域相近、边界相邻、产业相通等优势，对标东部深莞惠产业合作示范区，借鉴其先进经验，在破除空间壁垒、建设产业交流平台、增加跨区对话机制上发力，推动毗邻区域衔接发展，共同打造产业发展带、经济繁荣带、景观生态带。

春风满城，时不我待，温江区携手成都高新区谋划区域合作可谓蹄疾步稳——

2月14日，温江区党政代表团赴成都高新区考察调研，实地调研并座谈交流，就实质性拓展双方合作达成七点共识；

2月16日，高新区管委会莅温实地踏勘拟首批合作人才公寓项目、衔接区域交通基础设施状况；

2月18日，双方产业部门集中磋商“一区多园模式、产业协同发展、平台共建共享、供应链应用”等合作事宜；

3月9日，编制形成《高新西区毗邻合作区发展规划（征求意见稿）》；

3月10日，温江区组织专题研究，对《高新西区毗邻合作区发展规划（征求意见稿）》提出修改意见，并梳理汇总反馈给成都高新区；

4月14日，温江区经信局、成都医学城相关负责人赴成都高新区生物产业局洽谈产业合作、错位发展事宜；

……

在你来我往的交流中，温江区与成都高新区充分研判双方资源、政策、位势等有利条件，在对上、对外、对内三个维度开展分析对比，在赋能受益中寻求契合点。通过不断地磋商，逐步形成了在规划重构、生态格局、建设分区、实施路径等层面协同推进的体制机制和实施方案。

目前，成都高新区、温江区联合发起，郫都区、金牛区参与，围绕成都高新西区及毗邻区域各自优势，形成了《高新西区毗邻合作区发展规划（征求意见稿）》，并确立了成都西·“芯跨界”协同发展引领区，建设四区协同发展示范地、四大结构调整先行区、公园城市产业园区表达的毗邻合作区总体定位。

记者从温江区发改局了解到，高新西区毗邻合作区规划建设面积111平方公里，通过优化四区现状格局，共同构建产城融合、产业协同、科创强链、空间优美的产城新格局，初步规划重构科技创新核，高郫产城融合圈、高温产城融合圈、高郫产业协同圈、高金产业协同圈和科研生态合作走廊、高校创新合作走廊的“一核四圈两走廊”空间格局；初步规划确立“一廊两带一片田”的生态保护格局；依据片区差异化特征，确定了“转型升级、提质增效、功能强化、产城融合”四种建设格局，温江片区侧重功能强化，主要以产业升级、新城建设和高品质配套服务落位为主。

区发改局有关负责人介绍道：“与毗邻区域的合作，将坚持四措并举，注重互联互通，做强交通网络；强化优势互补，做大产业集群；推进研学联动，做好创新协同；推行资源共享，做优民生服务。”

开放是时代的特质，也是南沙的特质，更是温江的特质。从经济地理位置看，广州南沙区位于粤港澳大湾区地理几何中心，是粤港澳大湾区高水平开发开放重要平台之一和承载门户枢纽功能的广州城市副中心；位于成都主城区正西的温江区，被誉为天府之国的天府，连年位居中国综合实力百强区，获评“中国最具幸福感城市·美丽宜居城区"、"活力创新之都"、“企业家幸福感最强区”。

在前有深圳市和哈尔滨市努力将深哈产业园打造成南北区域合作的新典范的经验分享下，温江区与南沙区在产业相通、位势相近、背景相似的情况下，抢抓粤港澳大湾区建设和成渝地区双城经济圈建设双重战略机遇，积极探寻合作方式，充分发挥两地互补优势，扎实推进各项工作，聚焦产业发展协同共兴、创新开放联动共享、社会事业合作共进三大方向，打造双向互济、衔接陆海发展的生长点，推动区域开放合作，打造沿海与内陆、东部城市与西部城市合作的新模式。

在今年2月，温江区借在南沙区开展投资促进活动的机会，与南沙区进行了友好会谈，并在建立区域合作关系方面达成一致意见。随后，双方多次积极对接，紧密沟通，结合两地产业禀赋、发展需求，形成了战略合作协议。

在合作内容上，双方将加强生物医药协作发展，依托广东医谷、中山大学国际药谷、成都医学城等重大产业平台深化技术交流与合作，支持双方生物医药企业协同发展，打造生物医药与大健康全产业链；互促发展现代服务业，联合推动“南沙三大商圈”、温江“两河一心”融合发展；创新组织经济新方式，在南沙构建温江融入粤港澳大湾区的“桥头堡”，在温江布局南沙参与成渝地区双城经济圈建设的“新空间”、西联西部陆海新通道；依托自贸试验区，协同提升制度开放，加强创新经验双向输出和成果双向利用，推动科技创新、营商环境、教育卫生、干部人才等领域合作。

有了目标和方向，一套行之有效的交流沟通渠道便成了促进双方合作的桥梁，为此，温江区与南沙区将建立由两地党委、政府主要领导为召集人的沟通会晤机制，定期沟通交流，共商合作重大事项；全方位多领域开展交流合作，支持人大、政协积极互动，建立部门、园区全方位合作对接机制，建立跟踪落实机制，按照“项目化、目标化、节点化、责任化”要求推进合作早出成果，更好地打造双向互济、衔接陆海发展的生长点，助力区域发展。

记者：唐玉林

编辑：小米

审核：陈倩